西汉初期，长安歌女窦漪房在新婚前夜碰到被吕后残害的皇子刘恒，她使用未婚夫的虎符救他出城，造成夫家株连九族，自己被送进皇宫为奴。她设计将王美人生的儿子换给吕后的外孙女王后张嫣，吕后赏识她的聪明智慧，以赐婚之名派往代国监视刘恒母子。为苍生不再受罪，也为吕后能更信赖她，漪房建议刘恒以修宫殿之名秘密整训，令所有人都感觉她是祸水。只有刘恒一直相信她并封后，两人走过一个个难关，最终成就千秋大业。
而母仪天下的她发现，有着权力的同时爱情却在逐渐流逝，她努力挽回丈夫的心，阻拦儿子们自相残杀，应用女性特有的手法解决了一次次的危机，而且为西汉建立了历史上著名的文景之治。她的名字也永载史册，为后代所称颂。